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举报信教程值得推广--理论

  广州市纪委在官方微博“@廉洁广州”上贴出长微博,详细介绍撰写举报信的流程和样式。此举体现了“服务

详细介绍

  广州市纪委在官方微博“@廉洁广州”上贴出长微博,详细介绍撰写举报信的流程和样式。此举体现了“服务型政府”的理念,也展示了反腐倡廉的决心。

  该教程以微博的方式向公众展示,运用最热门的大众媒介进行传播,人们可以在自己日常使用的媒体上获知此信息,无需等到自己需要时,才进入政府网站搜索,或者打电话来了解。这足以表明广州市纪委对于传播该教程的主动性。该主动性应该从两方面去理解:第一,说明了市纪委有决心打击违法违纪现象,尽好纪检、监察的责任;第二,市纪委通过公布该教程,提高了民众撰写举报信的便捷性,实质是鼓励民众参与到监督工作之中,有力地回应了党的十八大报告“建立健全权力运行制约和监督体系”的要求。由于民众的举报大多来自于自身遭遇的利益损失和不公,这也是一项主动寻求解决民众困难的举措,是良好公共服务的范例。

  广州市纪委这一做法的好处是显而易见的。从日常微观的行政工作角度出发,公布该教程有助于市民规范举报信的写作格式。对于平日处理大量事务的纪委干部来说,这种规范的信件能够更快捷地提供关键信息,和阅读杂乱无章的举报信相比,大大提高了工作效率,减轻了他们自身工作的负担,也就有利于“小政府”的打造。另一方面,举报信的教程实质公布了一种行政程序和规范,让其不仅约束民众,也在约束干部,让干部遵从程序规范,市民也得以了解任何僭越和违背规范的行为,监督有的放矢。这是增加政府透明度的好办法。从宏观的制度建设角度出发,该做法在释放政府对公众服务的诚意,有利于民众增强对政府的信心和支持。民众可以通过对举报流程的了解,亲身参与到举报事务之中,增强社会责任感,扩大对公共事务的关注,培育自我管理的社会意识。再次,微博作为一个全国性的媒介平台,其影响力跨越市界省界,方便不同地区的民众根据相似流程进行举报,也能被其他地方政府所效仿、推广,形成良好的行政风气。

  广州市纪委的这种做法值得赞扬,但亦有可继续完善之处。例如,举报信教程并没有涉及寄信之后如何回复的流程,如果民众在信寄出之后没有得到回应,并没有下一步怎么办的指示。如果把回复的期限等信息列明,民众便不会在焦急等待中丧失对政府的耐心,或是进行重复举报。此外,举报教程的写作形式仍然流于公文化,缺乏接近性。“属地管理、分级负责”等语句虽然简洁,但对于不熟悉行政事务的举报人来说,可能会有一定的理解困难。虽然举报是严肃的工作,但政府也不妨配合网络传播的自身特点,适度运用更平易近人的语言,配合丰富的图示,更生动地展现整个过程,这才真正称得上是充满吸引力的“教材”。更重要的是,微博仅仅是一个媒介载体,政府的信息公开应该从全民角度来考虑,不仅面向使用互联网的人群,也要主动在其他渠道对不使用网络的人群进行普及。这需要一个政府公关的整体设计,方能取得最佳效果。

  “@廉洁广州”的这种做法,从全国来看,不是太多,而是太少。面对众多政府部门的繁杂行政手续,以政务微博为代表的官民沟通渠道,应该担当起普及、解释的责任,方便服务民众与政府打交道,打造阳光行政之风,从而增强执政能力。



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